他们为何呼吁网络游戏入法？

　　收到青少年心理健康成长基地全体家长发来的一封“关于针对加强网络游戏管理及尽快立法的请愿书”，全国人大代表、河北省曲周县清宾出租车有限公司爱心车队队长张青彬心情沉重。

　　“在我的农村老家，有很多青少年因沉迷网络游戏而早早辍学，成为社会游手好闲人员，也有很多少年因沉迷网络游戏产生了各种心理问题，甚至做出过一些过激的行为。”联想到身边活生生的案例，张青彬随机给“请愿书”上的10位家长打电话了解情况，并深入自己所在的曲周县社区、学校调研。

　　网络游戏为什么引发大家的普遍关注？张青彬认为，大多数网络游戏是以刺激、暴力、色情等为主要内容，这些不良内容潜移默化地影响着青少年；另一方面这些根据人的心理需求设计各个环节的游戏，往往通过层层诱导，使游戏者陷入沉迷，这对心理发育尚不健全的青少年学生来说，危害很大。

　　电影《米花之味》中，在城市打工的妈妈返回农村的家时发现，女儿出现了很多留守儿童都容易犯的毛病：爱撒谎，在学校调皮捣蛋，和老师唱反调，回家偷手机玩，口无遮拦地开玩笑，还偷了寺庙给新人的钱，带着朋友通宵上网。

　　或许是因为愧疚于长时间不在女儿身边，或许是因为离开女儿太久一时不知如何管教，刚回来的妈妈在看到女儿的陋习后，没有直接训斥女儿，而在不断发现女儿的坏习惯后，她的忍耐也到了极限……直至看到一个晚上女儿在寺庙外和玩伴们聚在一起蹭无线玩手机时，妈妈没有直接管教，而是走去拉了电闸，对女儿说了句“佛祖要睡觉了”。

　　这个令人印象深刻的片段，给观众的内心留下了无尽的伤痛。事实上，现实比影片更加残酷。张青彬说，一些青少年因为沉迷游戏，花光了身上的钱，于是模仿游戏设计的情节，铤而走险，慢慢走上了偷盗、杀人抢劫等犯罪道路。

　　一组数据，更坚定了张青彬在今年两会上呼吁国家将网络游戏入法的决心。《中国互联网络发展统计报告》显示，截至2017年12月，中国互联网用户数达到7.72亿，其中学生人数最多，占25.4%。12岁到16岁的青少年是网络成瘾的高危人群，研究表明，游戏成瘾的患病率约为 27.5%。

　　一名沉溺于网络虚拟世界的13 岁天津男孩站在天津市塘沽区海河外滩一栋 24 层高楼顶上，学习网游里的英雄，以双臂平伸、双脚交叉成飞天姿势的造型告别了现实世界。这个事件深深刺痛了全国人大代表张汝财的内心。

　　在今年的全国两会上，张汝财等4位全国人大代表联名向大会提交了一份《关于加强网络游戏管理及尽快立法的建议》。张汝财认为，网络游戏成瘾会严重影响孩子人生观、价值观、世界观。青少年大量接触游戏中的暴力情节，混淆了生活和游戏的真实与虚拟，遇事缺乏现实经验和法制意识，容易用游戏里的方式解决，容易产生过激行为，生活在现实与虚拟的错位想象之中，危害极大。

　　2018 年6月19日，网络游戏成瘾被联合国教科文组织正式宣布为精神疾病后，张汝财更加确信了网络游戏给青少年所造成的潜在危害性。

　　在2018年国家卫生和健康委员会举行的新闻发布会上，中科院院士、北京大学第六医院院长陆林表示，统计数据显示全球青少年过度依赖互联网比例为6%，中国比例接近10%。在中国3亿多青少年中，掉入网络陷阱的不计其数，农村孩子比例更高，网络成瘾的孩子应超过 5000万人。

　　为什么农村孩子的比例更高？中国青少年宫协会儿童媒介素养教育研究中心主任张海波分析认为，在农村，很多家长因为孩子玩手机而头疼，但也有很多家长因为长期在外打工对子女的关爱不足，甚至有的家长把手机当成“电子保姆”。当然，农村人口急剧减少，农村原有的集体性文化活动消失，导致孩子们的童年生活不再是一起爬树掏蛋、下河捞鱼。手机则成了孩子们沟通交流的媒介和渠道。加上情节精心设计的游戏，为留守的农村孩子手机上瘾起到了推波助澜的作用。

　　以手机为载体的网络游戏，对于农村留守孩子的侵蚀，正在日益加剧。华中科技大学中国乡村治理研究中心研究人员、博士刘成良曾在云南省楚雄彝族自治州某贫困县调研时发现，学校周边的商店有的不仅“卖电”，还“卖手机”，学生可以先赊个手机玩，然后用生活费来分期偿还，“向学生提供赊账买手机的服务已经形成了一个庞大的市场，多数学生都背着父母和老师在那里拿到手机”。

　　其实，手机之于城市中小学生的伤害也不容忽视。全国人大代表、江西省贵溪市樟坪畲族乡乡长雷燕琴提出，随着越来越多学校使用智能手机在与家人联系、查找学习资料等方面带来方便的同时，也给孩子们的身心健康带来了危害。

　　今年的全国两会上，雷燕琴、林永忠等多位全国人大代表建议，国家可参照其他国家做法，禁止智能手机进校园，同时学校和家长也要加强对中小学生使用手机的规范和监督。

　　“现在，世界各国普遍都高度重视网络游戏中色情、暴力等不良内容对青少年的侵害，保护青少年健康成长成了各国网络游戏管理的重中之重。”张汝财说，早在 1978 年，美国佛罗里达州就率先通过了《电脑犯罪法》。随后，美国有 47个州相继颁布了《电脑犯罪法》。自 1978 年以来，美国政府各部门先后提出了130项法案。如今，美国已出台了《儿童在线隐私保护法案》《未成年人互联网保护法》；欧盟也出台了《儿童色情框架决定》《保护未成年人和人权尊严建议》……

　　“目前，我国相关部门只出台过《网络游戏管理暂行办法》和《严格规范网络游戏的意见》，立法尚属于空白。”张汝财认为，只要做到“政府管控、划分等级、实名认证、时间设限”，就可能拯救无数孩子。

　　张青彬则建议，政府应借鉴影视作品上映层层审批、划分等级的做法，对游戏开发者即将发行的游戏进行严格审批，严厉禁止带有刺激、暴力、色情等内容的游戏上线，同时也要根据游戏属性，划分等级，限定游戏持续。同时，政府部门应严格出台相关规定，注册游戏用户必须进行身份证实名认证。

　　全国人大代表、景德镇陶瓷大学教授张婧婧提议全国人大常委会，以修订《中华人民共和国未成年人网络保护法》为契机，尽快出台保护青少年身心健康的网络游戏管理体系、未成年人网络保护法等相关法律法规，并尽快出台专门规范和净化媒体环境的法律法规。

　　手机作为青少年沉迷网络游戏的重要载体，全国人大代表、大连医科大学附属第二医院神经内科学科主任林永忠建议，国家可将禁止中小学生用手机作为未成年人保护法的新增条款，从源头上增强法律效力，提高政策的执行力，也可以增加新的《网络游戏管理体系》及《未成年人网络保护法》等法律法规，还青少年一个健康成长的社会环境。（中国教育新闻网-中国教育报记者 柯进）